广西南宁五象新区:“三证齐发”擦亮营商环境 亮出金字招牌

中国报道讯（王恒 报道 通讯员 李玥慧 向国泽 ）“真的没想到一天内居然能拿到三本证，效率真的太高了，我们为这样的服务点赞！”10月22日，在广西森合高科年产8万吨环保型贵金属提取剂建设项目（二期）现场，广西森合高新科技股份有限公司董事长阙山东感慨道。

当日，五象新区管委会自然资源局（行政审批局）负责人在该建设项目现场向项目负责人颁发了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，实现了工业项目一日内“三证齐发”。

据悉，该项目位于五象新区临空经济示范区的明阳工业园南钦路以北，总投资约10亿元，占地约186亩，计划明年初步建成投产，到2027年底全部建成投产。建成投产后预计每年实现产值约12.8亿元，将成为全国最大的环保型贵金属提取剂生产基地。

今年以来，南宁五象新区认真贯彻落实国务院“高效办成一件事”指导意见，始终将优化营商环境作为推进经济社会高质量发展的重点工作来抓，努力打造国内国际双循环市场经营便利地。着力扶持重点产业项目落地达产，以企业需求为导向，突出资源要素保障，强化项目事前指导，优化行政审批流程，在“两港一区”试行“三证齐发”新模式，为项目建设开辟了一条“高速通道”。主要采取以下经验做法：

聚焦制度提效能，“串联办”变“并联办”。印发实施《广西南宁五象新区规划建设管理委员会自然资源局（行政审批局）关于产业（工业、物流仓储）项目“三证齐发”审批改革方案（试行）》，将“两港一区”项目“土地报批阶段”和“开展行政审批”两个阶段改革为“二合一”，在土地出让公告至土地招拍挂摘牌、签订国有土地使用权出让合同期间，各审批部门对申请材料进行预审。当供地手续完成并达到规定审批条件后，模拟审批转化为正式审批，快速实现“三证齐发”，最大限度压缩审批时限，让项目落地“跑起来”。

聚焦堵点破难题，“常规办”变“创新办”。建立部门联动工作机制，鼓励各审批部门先试先行，结合工作实际大胆创新运用容缺受理、告知承诺、多测合一等举措集中解决项目审批过程中的难点问题，通过全事项一网通办、全过程帮办代办等举措，一对一精准服务、点对点破解难题，无缝衔接助推项目审批顺利通过。

聚焦需求优服务，“企业跑”变“专员跑”。把企业的事、项目的事当成自己的事，建立“3个一”服务机制，一名领导领办，负责帮助企业把握审批进度和整体节奏，让企业少走弯路；一名专员帮办代办，负责主动对接项目，协助企业准备申报材料，做到“厅内帮申报+厅外帮跑腿”，让项目服务更精准有效；一个微信群全天候待勤，随时随地为企解忧，让跑办时间更大限度地缩减。自五象新区在“两港一区”试行“三证齐发”审批改革以来，项目开工时间大大提前。

下一步，南宁五象新区将围绕“一体两翼”产业发展格局，持续聚焦项目快速建设，让“三证齐发”更好服务于社会投资工业类项目，着力打造市场化法治化国际化营商环境，为五象新区经济社会高质量发展赋能添彩。